Els magistrats argumenten que s'envaeixen competències de
l'Estat espanyol.
El TC manté l'anul·lació provisional de l'apartat de la llei que garanteix a les famílies
vulnerables el subministrament de gas i llum.
TRAMUNTANA VERMELLA MAIL 26/04/2016
Riudaura (La Garrotxa).-
Llegim en la premsa convencional que el ple del Tribunal Constitucional (TC) va
estimar parcialment el recurs d'inconstitucionalitat que el Govern espanyol va
presentar contra la Llei 2/2014 del Parlament de Catalunya de mesures fiscals,
administratives, financeres i del sector públic i que, entre altres, prohibeix
la pràctica del fracking a Catalunya i l'establiment de superfícies comercials
de més de 800 metres quadrats dins de les trames urbanes.
La sentència sobre el fracking afecta els llocs on hi havia
projectades aquestes extraccions, com en el cas de les comarques del Nord-est
el municipi de Riudaura, a la Garrotxa.
En concret, el TC va declarar nul l'article 167.1 i la
disposició transitòria 8a de la llei argumentant que envaeixen les competències
de l'Estat. Tres magistrats es van pronunciar en contra del sentit de la
sentència: la vicepresidenta del Tribunal Constitucional, Adela Asúa, que va redactar
un vot particular al que es va afegir el magistrat Fernando Valdés Dal-Ré, i el
magistrat Juan Antonio Xiol, que va redactar el seu propi vot particular.
L'article 167.1 de la Llei del Parlament és el que estableix
la prohibició de l'exploració, investigació i l'extracció de jaciments
d'hidrocarburs mitjançant la fractura hidràulica del fracking. Segons el TC,
l'Estat és qui té les competències per autoritzar o prohibir aquesta tècnica,
com posen de manifest sentències anteriors. Els magistrats van posar de
referència a sentències contra les lleis que prohibien el fracking a Cantàbria,
La Rioja i Navarra.
Van argumentar que l'autorització per a l'ús del fracking
d'acord als requisits tècnics i a la prèvia declaració del seu impacte al medi
ambient és potestat de l'Estat, perquè és l'administració central qui té les
competències en matèria de planificació econòmica i en règim miner, energètic i
de protecció del medi ambient.
Per aquest motiu van establir que «la prohibició absoluta i
incondicionada de la tècnica de la fractura hidràulica a tot el territori» de
les comunitats autònomes és contraria «de manera radical i insalvable» al que
puguin establir les lleis estatals.
El TC també va anul·lar la disposició transitòria 8a que
prohibeix la implantació d'establiments comercials amb una superfície igual o
superior a 800 metres quadrats dins de les «trames urbanes consolidades». Els
magistrats consideren que la Llei no justifica aquesta mesura per «raons
imperioses d'interès general», tal com exigeix la llei bàsica de l'Estat.
Aquesta disposició deixava en suspens una previsió del
decret Llei 1/2009 de la Generalitat que permetia en casos excepcionals la
implantació d'equipaments comercials mitjans i grans fora de les trames urbanes
consolidades.
Segons el TC la suspensió «equival a una prohibició que
s'implantin fora de les trames urbanes consolidades establiments comercials de
més de 800 m2», però aquesta prohibició hauria d'estar justificada «per raons
imperioses d'interès general» d'acord a la llei estatal. Per contra, asseguren,
la llei catalana «no exterioritza cap motiu per limitar tan fortament la
implantació d'establiments comercials de més de 800 m2» i, per tant, la norma
contradiu «frontalment» el que estableix la Llei espanyola 17/2009 sobre el
lliure accés a les activitats de servei.
Pobresa energètica
Per altra banda, el TC va aixecar la suspensió cautelar del
fons de pobresa energètica previst en la Llei 20/2014 del Parlament de
Catalunya per a la millora de la protecció dels consumidors en matèria de
crèdits i préstecs hipotecaris, vulnerabilitat econòmica i relacions de consum.
En una interlocutòria publicada al BOE i enviada a la Generalitat, l'alt
tribunal dóna via lliure a la creació d'un fons solidari per ajudar les
famílies que no puguin fer front als serveis d'aigua, llum i gas. El TC, en
canvi, manté l'anul·lació provisional de l'apartat que garanteix a les famílies
vulnerables el subministrament de gas i llum.
Cap comentari:
Publica un comentari a l'entrada